Sekarang terserah Presiden Joe Biden untuk memenuhi janjinya untuk akhirnya menutup Guantanamo.
Dua puluh tahun telah berlalu sejak tahanan pertama tiba di Teluk Guantánamo, menjadikannya penjara perang terlama dalam sejarah Amerika Serikat. Sejak tahun 2002, 779 pria dan anak laki-laki Muslim telah ditahan di Guantanamo, hampir semuanya tanpa tuduhan atau pengadilan. Saat ini, 39 pria tetap ditahan tanpa batas waktu di sana, dan 27 dari mereka bahkan tidak pernah didakwa dengan kejahatan apa pun. Empat belas dari 27 itu telah dibebaskan untuk dipindahkan atau dibebaskan, beberapa selama bertahun-tahun. Banyak pria yang tersisa adalah penyintas penyiksaan; CIA sebelumnya menghilangkan beberapa dari mereka di “situs hitam” sebelum pemerintah kami mengirim mereka ke Guantanamo. Semua narapidana mengalami trauma fisik dan psikologis yang terkait dengan penahanan yang berkepanjangan dan tidak terbatas.
Di seluruh dunia, Guantánamo adalah simbol ketidakadilan rasial dan agama, pelecehan, dan pengabaian aturan hukum. Penyiksaan sistematis yang dilakukan pemerintah kami menghancurkan kehidupan, mencabik-cabik reputasi negara ini di dunia, dan membahayakan keamanan nasional. Sampai hari ini, ia menolak untuk merilis rincian lengkap dari program penyiksaan atau untuk memberikan keadilan dan ganti rugi bagi banyak korban.
Saat kita menandai ulang tahun ke-20 ini, ada baiknya berhenti sejenak untuk merenungkan fakta bahwa semua remaja dan banyak orang dewasa muda yang hidup hari ini tidak pernah mengenal Amerika Serikat tanpa noda Guantánamo. Mereka telah melihat tiga presiden berjanji untuk menutup penjara tanpa menepati janji itu. Guantánamo sekarang tertanam tidak hanya dalam hati nurani kita, tetapi juga dalam budaya Amerika, seperti yang ditunjukkan oleh film-film yang mendapat pujian kritis baru-baru ini tentang penyiksaan dan dampaknya, seperti “The Report” dan “The Mauritania”. Namun terlalu banyak yang berpikir Guantánamo adalah masa lalu kita atau bahkan bahwa perubahan atas pelanggaran telah dilakukan, seperti yang ditunjukkan oleh pertanyaan dan tanggapan Jeopardy tahun lalu. Menanggapi petunjuk, “Pada tahun 2015 Kongres mengesahkan pembayaran sebesar $4,44 juta untuk masing-masing orang ini, $10.000 untuk setiap hari penahanan mereka,” Jeopardy! kontestan salah menjawab “tahanan Teluk Guantánamo”. Belum ada ganti rugi seperti itu, dan bab sejarah kita yang memalukan ini masih ditulis.
Presiden George W. Bush memindahkan lebih dari 500 tahanan dari Guantanamo. Presiden Barack Obama memindahkan sekitar 200 orang, dan mengatakan dia akan menutup penjara, tetapi gagal. Presiden Donald Trump berbalik arah dan membiarkan penjara tetap terbuka. Sekarang terserah Presiden Joe Biden untuk memenuhi janjinya untuk akhirnya menutup Guantanamo.
Tahun lalu, lebih dari 110 kelompok, termasuk anggota keluarga 9/11, mendesak Presiden Biden untuk mengambil tindakan nyata. Seruan mereka bergabung dengan paduan suara yang berkisar dari militer hingga profesional medis, ahli hukum internasional hingga organisasi dan aktivis hak asasi manusia, hingga mendiang Senator John McCain. Mantan pejabat pemerintah yang mendukung penutupan termasuk lima menteri pertahanan, delapan menteri luar negeri, enam penasihat keamanan nasional, lima ketua Kepala Staf Gabungan, dan puluhan pensiunan jenderal dan laksamana.
Pada sidang Komite Kehakiman Senat baru-baru ini, Colleen Kelly, yang kehilangan saudara laki-lakinya dalam serangan 9/11, mengatakan kepada Kongres bahwa dia mengharapkan “resolusi kepada Komisi Militer 9/11 yang memberikan jawaban atas pertanyaan mereka, pertanggungjawaban atas tindakan yang melanggar hukum, keadilan terlalu lama ditolak, dan jalan untuk menutup Guantanamo. Mungkin kemudian, luka nasional yang sangat pribadi namun kolektif ini dapat benar-benar mulai sembuh.” Pada sidang yang sama, Brigadir Jenderal Korps Marinir John Baker, kepala penasihat pertahanan komisi militer Guantánamo menekankan, “Sudah terlambat dalam proses komisi militer saat ini untuk menegakkan keadilan bagi siapa pun. Hal terbaik yang dapat diharapkan pada saat ini, lebih dari 20 tahun setelah kejahatan dilakukan, adalah mengakhiri bab sejarah Amerika yang kotor ini. Dan tujuan itu hanya dapat dicapai melalui penyelesaian kasus yang dinegosiasikan.”
Jalan ke depan jelas dan dapat dicapai. Presiden Biden memiliki semua wewenang yang dia butuhkan untuk menutup Guantánamo dengan cara yang memperhitungkan kerugian yang dilakukan terhadap orang-orang yang telah disiksa dan dipenjara tanpa dakwaan atau pengadilan yang adil selama dua dekade, sambil memberikan ukuran keadilan dan penyelesaian bagi anggota keluarga korban. . Pemerintahannya dapat dimulai dengan menunjuk seorang pejabat tingkat atas yang secara khusus ditugaskan untuk menutup Guantanamo dan diberdayakan untuk melakukannya. Ia dapat memindahkan tahanan yang belum, dan tidak akan, didakwa melakukan kejahatan ke negara lain di mana hak-hak mereka akan dihormati dan mereka dapat menerima perawatan medis dan layanan dukungan. Akhirnya, jika pemerintah memiliki cukup bukti yang tidak ternoda oleh penyiksaan untuk mengadili para tahanan – termasuk mereka yang menghadapi hukuman mati – pemerintah harus mengejar kesepakatan pembelaan untuk akhirnya menyelesaikan kasus.
Dua puluh tahun yang lalu, Mayor Jenderal Korps Marinir Michael Lehnert yang sekarang sudah pensiun ditugaskan untuk membangun sel pertama di Guantánamo dan mendirikan penjara. Dia mengatakan kepada Kongres di sidang Komite Kehakiman Senat bahwa kegagalan untuk menutup Guantánamo sekarang menjadi cerminan yang menyakitkan dari nilai-nilai bangsa ini dalam 20 tahun terakhir: “Siapa kami tidak dapat dipisahkan dari apa yang kami lakukan.”
Para tahanan di Guantanamo – dan memang bangsa kita – telah hidup dengan noda hukum dan moral yang terlalu lama diwakili oleh penjara. Kita tidak bisa berpaling dari apa yang telah dilakukan negara kita. Kita harus menghadapinya dan menutupnya.